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郭于华:究竟是有钱还是没钱?

选择字号:   本文共阅读 2954 次 更新时间:2019-11-01 20:05:31

进入专题: 中国政府奖学金  

郭于华 (进入专栏)  

   近来年经常莫名其妙地收到来自Pakistan等国家、名叫Muhammad一类的申请者的邮件,多的时候一天数封,内容都是要求我作为?#38469;?#25552;供读博或读硕的接收函,以便申请人可以获得中国政府奖学金,例如:Iwant to apply to your University for Chinese Government Scholarship for PhD Degree and I wish to work under your kind supervision as I am very interesting in your research field. 再如:I need an acceptance letter from you that you are ready to Supervise me. I want to apply for MS studies in session 2019 under Chinese Government Scholarship.

  

   查了一下相关网站:“中国政府奖学金是中国教育部根据与有关国家政府、机构、学校以及有关国?#39318;?#32455;签订的教育交流协议或达成的谅解,对外提供的全额奖学金或部分奖学金。”

  

   相关申请网站显示的奖学金费用如下:

  

  

  

   ?#37038;?#39069;看不同学位、类型、学科的奖学金从近6万到近10万不等。这意味着获得中国政府奖学金的外国学生每个月可以得到近6千到近1万元人民币资助。

  

   在本校的外国留学生申请网站上还有关于住宿状况的具体?#24471;鰨骸埃?#20013;国政府全额奖学金获得者的房间由学校提前预留,学生本人无需预订)。留学生公寓的房间类型有单?#24605;洌?#29420;立卫生间)、AB间(两人共用一个卫生间)和双?#24605;洌?#27599;层有公共卫生间)。房间内有被褥、彩色电视机、空调、电话、网络插口、家具等。?#20445;╤ttp://yz.tsinghua.edu.cn)

  

   为了心中有数,专门向国内研究生询问了他们的资助状况。学生们告诉我,外国留学生的助学金明显高于?#31455;?#23398;生,有的几乎可以达到翻倍的程度。

  

   面对有关外国学生的申请信,在既不了解申请人情况、也不清楚中国教育部奖助金安排、特别是其与学生培养和学术研究毫无关系的情况下,当然决无可能招收这类留学生。但问题是,相比之下为何在国内研究生、博?#21487;?#21517;额一再缩减的情况下会有这么多的外国学生申请?这类专门用于外国留学生的政府资助目的何在?如此大量的费用来源如何?其合法性、合理性依据何在?与教育和学术又有什么关系?在?#31455;?#23398;生教育经费尚且不足的情境下,拿出这么多钱资助海外学生合适吗?

  

   更有甚者,从2017年秋?#31350;?#22987;,本校开始"全面实施研究生奖助体系改革"!按照《研究生奖助工作实施办法》的强制性规定:招收学术学位研究生的院系(?#38469;Γ?#24212;当为所有符合条件且未获得校设助教、助管岗位的研究生提供"三助"岗位或奖助金 。

  

   第十二条  "三助"岗位及院系(?#38469;Γ?#22870;助金资助标准如下:

  

   (一)校设助教、助管岗位资助标准为:博?#21487;?#27599;学期 1.3万元,硕?#21487;?#27599;学期 0.8 万元。

  

   (二)院系(?#38469;Γ?#35774;立的"三助"岗位或奖助金资助标准为:博?#21487;?#27599;学期不低于 0.9 万元,硕?#21487;?#27599;学期不低于 0.3万元。

  

   "三助"岗位资助根据实际上岗时间按月发放。

  

   在学校《办法》的基础上,社科学院《研究生"三助"工作的通知》进一步规定:在学院只解决每位?#38469;?#19968;名研究生的奖助金之外,所有具有博士研究生和硕士研究生?#38469;?#36164;格的教师,均需设立助研岗位,设岗数量与所指导的研究生数?#31185;?#37197;,规定在全日制学术学位研究生(包括港澳台学生,但不包括留学生和有固定工资收入的研究生)均需上岗。所有?#38469;?#22312;学校和学院政策规定的范围内,合理制定助研岗?#36824;?#21010;,包括?#38469;?#35774;立的助研岗位学生名单、不予资助的学生名单和理由以及申请学院特别资助的研究生名单,上报系所,由系所汇总后上报学院。……对于因缺乏科研条件而无法为其指导的研究生提供助研岗位的?#38469;Γ?#26242;停?#38469;?#19979;一年度的招生计划,其学生的岗位由学院设立"三助"岗位解决,费用由学院财务支付。

  

   说到研究生的资助情况,局外人可能不太了解。大体说来,研究生(包括博?#21487;?#30340;奖助金?#27835;?#19977;个部分:基本奖助金是由国家教育部和学校发放的(其中学校占比较大);?#22266;?#37096;分是?#26412;?#24066;发放的生活补助;培养资助专项基金是研究生担任助教、助?#23567;?#21161;管岗位而获得的报酬,其中又有校设岗和院设岗(?#38469;?#39033;目)之分。研究生奖助体系改革之前,培养资助专项基金是通常是根据研究生实际承担的工作发放的,比如理工科?#38469;?#30340;科研项目需要研究生参与实验等实际工作(故此有学生戏称?#38469;?#20026;老板),再如?#38469;?#30340;课程确实需要助教而学校又设未助教岗位。人文社会科学学科通常大多数?#38469;?#24182;不需要学生为自己的研究项目"打工"。以我们社会学为例,学生学位论文选题若与?#38469;?#30340;课题相关,自然在资助学生研究上有些帮助,若不相关,?#38469;?#20173;然要支付学生的田野工作费用(差旅?#36873;?#35843;查费等)和硕、博论文的评审、答辩费用等。这些费用来自?#38469;?#30003;请各类课题基金,这意味着在资助研究生完成其学位论文的同时,也要完成课题研究任务,就?#30805;?#35328;?#38469;?#20854;实是打工者。

  

   2017年开始的研究生奖助体系改革,较大幅度地提高了资助金额,并对?#38469;?#24212;出具的费用做了硬性规定,即不论研究生是否承担了实际的助教或助研工作,都必须按照规定标准发钱。上述《办法》和《通知》将研究生奖助金的增加部分几乎一刀切地放在了?#38469;?#22836;上。对于人文社会科学学科而言,这实在是荒唐而又难以操作的。以社会学系为例,作为?#38469;?#38656;以申请获得课题经费资助研究生的田野调查、差旅、学位论文评审和答辩的所有费用,这与一些理工科?#38469;?#25903;付学生为自己的科研项目工作费用的性质完全不同:不是研究生为?#38469;?#25171;工,而是恰恰相?#30784;?#26082;然如此凭什么让?#38469;?#20877;以每人每学期数千元甚至近万元地发给人头费?#24247;际?#21448;上哪去找这?#26159;?   

  

   我在向系、院、校各级的反对意见中陈述:

  

   一、"全面实施研究生奖助体系改革"出台的程序是什么?是否经过向各学科、专业的?#38469;?#24449;求意见及充分讨论协商的过程?当然没有!因而其没有程序的正当性。

  

   二,这一新规依据何法?何典??#21355;恚?#20309;据?是个别领导的别出心裁、灵机一动?没有法、理依据,完全是行政权力、长官意志粗暴干预学术和教育的做法!况且招生时并无这样的约定。随时、随意地改变资助方式,有一点契?#23478;?#35782;吗?

  

   三、对社会科学的研究生培养而言,这?#36824;?#23450;有操作?#26376;穡?#20855;体实施起来给谁?不给谁?谁多?谁少?这不是人为地在学生之间、师生之间制造矛盾吗?#24247;际?#26159;否有长期?#20013;?#36164;助的可能性?每个学期?#23478;?#36825;般申请、上报、批准地折腾一番,是不是吃饱了撑的没事干啊?

  

   四、有关决策者视教育、学术、教师、学生为何物?#35838;?#32972;不同学科的规律和特点,搞大一?#24120;?#19968;刀?#26657;话?#25945;师当成包工头、学生成为农民工,都是没有独立精神自由思想的工具、物件;每每恳求,伸手要饭一般地乞求一点资助,置人的尊严于何地?

  

   新学期开始,师生们再次为了奖助金而忙碌起来。种?#24535;?#32467;真是让人百思不得其姐,且叔可忍婶不可忍。

  

   在前不久召开的中非合作论坛?#26412;?#23792;会上,在宣布再投入600亿美元援助计划后,负责任的大国再次向全世界宣布:为非洲提供5万个中国政府奖学金名额。?#24425;?#37117;是不比不知道,一比吓一跳:鉴于我们正在经历的作为?#38469;?#34987;追着要钱的困扰,更有乡村、山区的孩?#29992;?#35835;书艰难的困?#24120;?#25105;就想问一声:我们究竟是有钱还是没钱呢???

  

   2018年9月14日

  

  

  

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